Cos’è il Green Deal europeo?

Lanciato dalla Commissione europea nel dicembre 2019, il Green Deal europeo mira a indirizzare l’UE sulla strada verso una transizione verde e, in ultima analisi,achieveNeutralità climatica entro il 2050.

Il Green Deal europeo è un pacchetto di iniziative politiche che vanno dal clima, all’ambiente, all’energia, ai trasporti, all’industria, all’agricoltura, alla finanza sostenibile. Il suo obiettivo è trasformare l’UE in un’economia prospera, moderna e competitiva, garantendo che tutte le politiche pertinenti contribuiscano all’obiettivo finale di diventare climaticamente neutrali.

Quali iniziative prevede il Green Deal?

——Adatto per 55

Il pacchetto Fit for 55 mira a trasformare in legge l’obiettivo del Green Deal, ovvero una riduzione di almeno il 55% delle emissioni nette di gas serra entro il 2030.TheIl pacchetto comprende una serie di proposte legislative e modifiche alla legislazione UE esistente, concepito per aiutare l’UE a ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra e a raggiungere la neutralità climatica.

——Piano d’azione per l’economia circolare

L’11 marzo 2020, la Commissione Europea ha pubblicato il “Un nuovo piano d’azione per l’economia circolare per un’Europa più pulita e competitiva”, che costituisce un elemento cardine del Green Deal europeo, strettamente intrecciato con la strategia industriale europea.

Il piano d’azione delinea 35 punti d’azione chiave, con il quadro politico sui prodotti sostenibili come caratteristica centrale, che comprende la progettazione del prodotto, i processi di produzione e le iniziative che danno potere ai consumatori e agli acquirenti pubblici. Le misure focali riguarderanno le catene del valore dei prodotti critici come l’elettronica e le TIC, le batterie e i veicoli, gli imballaggi, la plastica, i tessili, l’edilizia e gli edifici, nonché il cibo, l’acqua e i nutrienti. Sono previste anche revisioni della politica sui rifiuti. Nello specifico, il Piano d’Azione si articola in quattro aree principali:

• Circolarità nel ciclo di vita del prodotto sostenibile
• Dare più potere ai consumatori
• Mirare alle industrie chiave
• Ridurre i rifiuti

Circolarità nello sviluppo e nella produzione di prodotti sostenibili

Questo aspetto è progettato per garantire che i prodotti siano più durevoli e più facili da riparare, consentendo ai consumatori di fare scelte più sostenibili.

Ecodesign

Dal 2009, la Direttiva Ecodesign stabilisce requisiti di efficienza energetica che riguardano vari prodotti (ad esempio computer, frigoriferi, pompe dell'acqua).Il 27 maggio 2024 il Consiglio ha adottato nuove specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili.

Le nuove normative mirano a:

² Stabilire requisiti di sostenibilità ambientale per quasi tutti i beni immessi sul mercato dell’UE

² Creare passaporti digitali dei prodotti che forniscano informazioni sulla sostenibilità ambientale dei prodotti

² Vietare la distruzione di alcuni beni di consumo invenduti (tessili e calzature)

²

Rightriparare

L’UE vuole garantire che i consumatori possano chiedere la riparazione anziché la sostituzione se un prodotto è danneggiato o difettoso. Nel marzo 2023 sono state proposte nuove legislazioni comuni per compensare lo smaltimento prematuro di beni riparabili.

Il 30 maggio 2024 il Consiglio ha adottato la direttiva sul diritto alla riparazione (R2R).I suoi contenuti principali includono:

² I consumatori hanno il diritto di chiedere ai produttori di riparare prodotti che sono tecnicamente riparabili ai sensi della normativa UE (come lavatrici, aspirapolvere o telefoni cellulari).

² Scheda informativa europea gratuita sulla riparazione

² Una piattaforma di servizi online che mette in contatto consumatori e personale di manutenzione

² Il periodo di responsabilità del venditore è esteso a 12 mesi dopo la riparazione del prodotto

La nuova legislazione ridurrà inoltre gli sprechi e promuoverà modalità commerciali più sostenibili incentivando produttori e consumatori a prolungare il ciclo di vita dei loro prodotti.

Circolarità del processo produttivo

La Direttiva sulle emissioni industriali è la principale legislazione dell’UE per affrontare l’inquinamento industriale.

L’UE ha recentemente aggiornato la direttiva per sostenere l’industria nei suoi sforzi per raggiungere l’obiettivo di inquinamento zero dell’UE entro il 2050, in particolare sostenendo le tecnologie e gli investimenti nell’economia circolare. Nel novembre 2023, il Consiglio dell’UE e il Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo provvisorio sulla revisione della direttiva in colloqui tripartiti. La nuova legislazione è stata adottata dal Consiglio nell'aprile 2024.

Dare più potere ai consumatori

L’UE vuole impedire alle aziende di fare affermazioni fuorvianti sui benefici ambientali dei loro prodotti e servizi.

Il 20 febbraio 2024 il Consiglio ha adottato una direttiva volta a rafforzare il diritto dei consumatori alla transizione verde. I consumatori dell’UE:

² Accesso a informazioni affidabili per fare le giuste scelte ecologiche, compresa l'eliminazione anticipata

² Migliore protezione contro le affermazioni ambientali sleali

² Comprendere meglio la riparabilità di un prodotto prima dell'acquisto

La direttiva introduce inoltre un'etichetta uniforme contenente informazioni sulle garanzie di durabilità commerciale fornite dal produttore.

Punta ai settori chiave

Il piano d’azione si concentra su aree specifiche che consumano la maggior parte delle risorse e hanno un elevato potenziale di riciclaggio.

Caricabatterie

Le apparecchiature elettriche ed elettroniche rappresentano uno dei flussi di rifiuti in più rapida crescita nell’UE. Pertanto, il Piano d’azione per l’economia circolare propone misure per migliorare la durabilità e l’efficienza del riciclaggio delle apparecchiature elettriche ed elettroniche. Nel novembre 2022 l’UE ha adottato ilDirettiva sui caricabatterie universali, che renderà obbligatorie le porte di ricarica USB Type-C per una serie di dispositivi elettronici (telefoni cellulari, console per videogiochi, tastiere wireless, laptop, ecc.).

Telefoni cellulari e tablet

Le nuove normative dell’UE consentiranno ai consumatori di acquistare sul mercato dell’UE telefoni cellulari e tablet che sono più efficienti dal punto di vista energetico, durevoli e più facili da riparare perché:

² Le legislazioni sulla progettazione ecocompatibile stabiliscono requisiti minimi per la durata della batteria, la disponibilità di pezzi di ricambio e gli aggiornamenti del sistema operativo

² Le normative sull'etichettatura energetica impongono la visualizzazione di informazioni sull'efficienza energetica e sulla durata della batteria, nonché sui punteggi di riparabilità

Le agenzie dell'UE stanno aggiornando la legislazione sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, compresa una gamma di prodotti come computer, frigoriferi e pannelli fotovoltaici.

Batteria e batteria usata

Nel 2023, l’UE ha adottato una legislazione sulle batterie che mira a creare un’economia circolare per l’industria prendendo di mira tutte le fasi del ciclo di vita delle batterie, dalla progettazione allo smaltimento dei rifiuti. Questa mossa è significativa, soprattutto alla luce dello sviluppo dei veicoli elettrici.

Confezione

Nel novembre 2022 il Consiglio ha proposto modifiche alla legislazione sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio. La Commissione ha raggiunto un accordo interinale con il Parlamento europeo nel marzo 2024.

Alcune delle misure chiave della proposta includono:

²Imballaggioriduzione dei rifiutiobiettivi a livello di Stato membro

² Limitare gli imballaggi eccessivi

² Supporta sistemi di riutilizzo e integrazione

² Restituzione cauzionale obbligatoria per bottiglie di plastica e lattine di alluminio

Plastica

Dal 2018, la strategia europea per l’economia circolare sulla plastica mira a migliorare la riciclabilità degli imballaggi in plastica e fornisce una risposta forte alle microplastiche.

² Rendere obbligatori il riciclaggio e la riduzione dei rifiuti per i prodotti chiave

² Un nuovo quadro politico sulla plastica di origine biologica, biodegradabile e compostabile per chiarire dove queste plastiche possono apportare reali benefici ambientali

² Adottare misure per contrastare il rilascio involontario di microplastiche nell’ambiente per ridurre i rifiuti di plastica

Tessili

La strategia dell’UE per i tessili sostenibili e circolari della Commissione mira a rendere i tessili più durevoli, riparabili, riutilizzabili e riciclabili entro il 2030.

Nel luglio 2023 la Commissione ha proposto:

² Ritenere i produttori responsabili dell'intero ciclo di vita dei prodotti tessili estendendo la responsabilità del produttore

² Accelerare lo sviluppo del settore della raccolta differenziata, dello smistamento, del riutilizzo e del riciclaggio dei tessili, poiché gli Stati membri devono istituire un sistema di raccolta differenziata per i tessili domestici entro il 1° gennaio 2025

² Risolvere il problema dell'esportazione illegale di rifiuti tessili

Il Consiglio sta esaminando la proposta secondo la procedura legislativa ordinaria.

Si prevede inoltre che le legislazioni sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili e sul trasporto dei rifiuti contribuiscano a stabilire i requisiti di sostenibilità per i prodotti tessili e a limitare l’esportazione di rifiuti tessili.

Cprodotti per l'edilizia

Nel dicembre 2023 il Consiglio e il Parlamento hanno raggiunto un accordo provvisorio sulle modifiche alla legislazione sui prodotti da costruzione proposte dalla Commissione. Le nuove legislazioni introducono nuovi requisiti per garantire che i prodotti da costruzione siano progettati e realizzati per essere più durevoli, facilmente riparabili, riciclabili e più facili da ricostruire.

Il produttore deve:

² Fornire informazioni ambientali sul ciclo di vita del prodotto

² Progettare e realizzare prodotti in modo da facilitare il riutilizzo, la rigenerazione e il riciclaggio

² Sono preferibili materiali riciclabili

² Fornire istruzioni su come utilizzare e manutenere il prodotto

Ridurre gli sprechi

L’UE sta lavorando a una serie di misure per rafforzare ulteriormente e attuare meglio le leggi UE sui rifiuti.

Obiettivi di riduzione dei rifiuti

La direttiva quadro sui rifiuti, in vigore da luglio 2020, stabilisce norme che consentono agli Stati membri di:

² Entro il 2025, aumentare del 55% il tasso di riutilizzo e riciclo dei rifiuti urbani

² Garantire la raccolta separata dei tessili per il riutilizzo, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio entro il 1° gennaio 2025.

² Garantire la raccolta differenziata dei rifiuti organici per il riutilizzo, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio alla fonte entro il 31 dicembre 2023

² Raggiungere obiettivi specifici di riciclaggio dei materiali di imballaggio entro il 2025 e il 2030

Un ambiente privo di sostanze tossiche

Dal 2020, la strategia chimica dell’UE per la sostenibilità mira a contribuire a garantire che le sostanze chimiche siano sicure sia per la salute umana che per l’ambiente.

² Il 24 ottobre 2022, nell'ambito del piano d'azione per l'economia circolare, l'UE ha adottato una revisione del regolamentosugli inquinanti organici persistenti(PoP), sostanze chimiche dannose che possono essere trovate nei rifiuti dei prodotti di consumo (ad esempio, tessuti impermeabili, plastica e apparecchiature elettroniche).

Le nuove norme mirano aridurre i valori limite di concentrazioneper la presenza di PoP nei rifiuti, fondamentale per l’economia circolare, dove i rifiuti saranno sempre più utilizzati come materia prima seconda.

² Nel giugno 2023 il Consiglio ha adottato la sua posizione negoziale sulla revisione del regolamento sulla classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze chimiche proposto dalla Commissione. Le misure proposte comprendono norme specifiche per i prodotti chimici ricaricabili che contribuiranno a ridurre i rifiuti di imballaggio.

Materie prime secondarie

Il Consiglio ha adottato la legge sulle materie prime critiche, che mira a rafforzare tutte le fasi della catena del valore delle materie prime critiche europee, anche migliorando la circolarità e il riciclaggio.

Il Consiglio e il Parlamento dell'UE hanno raggiunto un accordo provvisorio sulla legge nel novembre 2023. Le nuove norme fissano l'obiettivo che almeno il 25% del consumo annuale di materie prime critiche dell'UE provenga dal riciclo domestico.

Spedizioni di rifiuti

Il Consiglio e i negoziatori del Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo politico provvisorio per aggiornare il regolamento sulle spedizioni di rifiuti nel novembre 2023. Le norme sono state formalmente adottate dal Consiglio nel marzo 2024. Si tratta di regolamentare meglio il commercio di rifiuti all'interno dell'UE e con paesi terzi. -Paesi dell'UE.

² Garantire che le esportazioni di rifiuti non danneggino l'ambiente e la salute umana

² Contrastare le spedizioni illegali

Il regolamento mira a ridurre le spedizioni di rifiuti problematici al di fuori dell’UE, ad aggiornare le procedure di spedizione per riflettere gli obiettivi dell’economia circolare e a migliorare l’applicazione. Promuove l’utilizzo delle risorse dei rifiuti all’interno dell’UE.

Riepilogo

L’UE ha proposto una serie di misure politiche, come la nuova legge sulle batterie, le norme sulla progettazione ecocompatibile, il diritto alla riparazione (R2R), la direttiva sui caricatori universali, ecc., per promuovere l’uso sostenibile dei prodotti, con l’obiettivo di intraprendere la strada della trasformazione verde e raggiungere l’obiettivo della neutralità climatica nel 2050. Le politiche di economia verde dell’UE sono strettamente legate alle aziende manifatturiere. Le aziende rilevanti che hanno esigenze di importazione dall’UE dovrebbero prestare attenzione alle dinamiche politiche dell’UE in modo tempestivo e apportare modifiche.